一周導讀
1.《中華人民共和國大氣污染防治法》實施情況報告提請全國人大常委會會議審議
2.國務院辦公廳成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領導小組
3.國家發(fā)改委發(fā)布《關于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉供電環(huán)節(jié)收費有關事項的通知》
4.住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于加快推進實施工程擔保制度的指導意見（征求意見稿）》
5.住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布國家標準《海綿城市建設評價標準（征求意見稿）》
6.北京市居民用天然氣價格上調，非居民用天然氣價格下調
7.山東省發(fā)布《鍋爐大氣污染物排放標準》
8.《長春市城市供熱管理條例(草案)》向社會征求意見
一周要聞
1.《中華人民共和國大氣污染防治法》實施情況報告提請全國人大常委會會議審議
7月9日，全國人民代表大會常務委員會執(zhí)法檢查組關于檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》實施情況的報告提請全國人大常委會會議審議。報告建議，大力推進散煤治理，以保障北方地區(qū)冬季清潔取暖為重點，因地制宜、多措并舉，穩(wěn)步推進“煤改氣”“煤改電”工作，到2020年采暖季前，在保障能源供應的前提下，基本完成京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的平原地區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
報告統(tǒng)計，中央財政加大資金投入，5年累計安排大氣污染防治專項資金528億元人民幣。各相關部門分工協(xié)作、共同發(fā)力，出臺20余項價格、財稅、金融等經(jīng)濟政策，支持大氣污染防治工作順利開展。
報告顯示，五年來，全國煤炭消費比重下降8.1個百分點，清潔能源比重提高6.3個百分點。2017年京津冀及周邊地區(qū)完成煤改氣、煤改電470多萬戶。
2.國務院辦公廳：關于成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領導小組的通知
為推動完善京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制，經(jīng)黨中央、國務院同意，將京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組調整為京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領導小組。
該小組組長韓正（國務院副總理），副組長李干杰（生態(tài)環(huán)保部部長）、陳吉寧（北京市市長）、張國清（天津市市長）、許勤（河北省省長），成員丁學東（國務院副秘書長）、張勇（發(fā)展改革委副主任）、辛國斌（工業(yè)和信息化部副部長）、李偉（公安部副部長）、劉偉（財政部副部長）、趙英民（生態(tài)環(huán)保部副部長）、倪虹（住房城鄉(xiāng)建設部副部長）、戴東昌（交通運輸部副部長）、劉雅鳴（氣象局局長）、努爾·白克力（能源局局長）、賀天才（山西省副省長）、歐陽曉暉（內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席）、于國安（山東省副省長）、劉偉（河南省副省長）。
小組主要職責為：組織推進區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，統(tǒng)籌研究解決區(qū)域大氣環(huán)境突出問題；研究確定區(qū)域大氣環(huán)境質量改善目標和重點任務，指導、督促、監(jiān)督有關部門和地方落實，組織實施考評獎懲；組織制定有利于區(qū)域大氣環(huán)境質量改善的重大政策措施，研究審議區(qū)域大氣污染防治相關規(guī)劃等文件；研究確定區(qū)域重污染天氣應急聯(lián)動相關政策措施，組織實施重污染天氣聯(lián)合應對工作等
3.國家發(fā)展改革委：發(fā)布《關于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉供電環(huán)節(jié)收費有關事項的通知》
原文鏈接：
國家發(fā)改委日前發(fā)布了《關于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉供電環(huán)節(jié)收費有關事項的通知》，取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務收費項目，電網(wǎng)企業(yè)提供的輸配電及相關服務發(fā)生的費用應納入輸配電成本，通過輸配電價回收，不得再以其他名義向用戶變相收取費用。取消電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶收取的變電站間隔占用費、計量裝置校驗費、電力負荷管理終端設備費等收費項目;取消可以納入供電基本服務的電卡補辦工本費、復電費、更名過戶費等收費項目，以及與之服務內(nèi)容相似的其他壟斷性收費項目。
全面清理規(guī)范轉供電環(huán)節(jié)不合理加價行為，對于具備改造為一戶一表條件的電力用戶，電網(wǎng)企業(yè)要主動服務，盡快實現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價結算。
4.住房和城鄉(xiāng)建設部：征求《關于加快推進實施工程擔保制度的指導意見（征求意見稿）》意見的函
為加快推進工程擔保制度建設、完善建筑市場監(jiān)管機制、促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設部近日發(fā)布《關于加快推進實施工程擔保制度的指導意見（征求意見稿）》。
工程擔保是防范和化解工程風險的重要措施，是市場信用體系的主要支撐，是保障工程質量安全的有效手段?！吨笇б庖姟诽岢觯谝婪ū仨氄袠说墓こ添椖亢兔耖g投資的住宅工程中推行工程履約擔保；在房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程款支付擔保；全面推行工程質量保證擔保。到2020年，各類保證金的保函替代率提升30%；采用最低價中標的工程實行高額履約擔保。
根據(jù)《指導意見》，下一步將分類實施工程擔保制度。住房城鄉(xiāng)建設部將建立工程擔保工作考核評價機制，重點考核評價各地推進工程擔保應用、工程擔保制度體系建設等情況。同時要求，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加大對工程擔保工作的監(jiān)督檢查力度，確保目標落實。
5.住房和城鄉(xiāng)建設部：關于征求國家標準《海綿城市建設評價標準（征求意見稿）》意見的函
為規(guī)范海綿城市建設效果評價，提升海綿城市建設的系統(tǒng)性，住房城鄉(xiāng)建設部組織制訂了國家標準《海綿城市建設評價標準（征求意見稿）》，各單位如需反饋意見，請于2018年8月10日前將意見函告部標準定額司。
地方動態(tài)
1.北京市：居民用天然氣價格上調，非居民用天然氣價格下調
近日，北京市發(fā)展和改革委員會印發(fā)通知，對天然氣銷售價格進行調整。居民用管道天然氣銷售價格上調0.35元/立方米。同時，下調非居民用管道天然氣銷售價格，其中，工商業(yè)用氣銷售價格下調0.07元/立方米；發(fā)電用氣銷售價格下調0.02元/立方米；其他非居民用氣銷售價格下調0.01元/立方米。
新的銷售價格自2018年7月10日起執(zhí)行。
2.陜西省：印發(fā)《陜西省冬季清潔取暖實施方案（2017—2021年）》
陜西省發(fā)展改革委、省財政廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《陜西省冬季清潔取暖實施方案（2017—2021年）》，強調加快推進陜西省冬季清潔取暖工作，促進大氣污染物減排。到2019年，全省清潔取暖率達到63%。關中地區(qū)是我省清潔取暖發(fā)展的重點區(qū)域，要率先實現(xiàn)清潔取暖。2021年，關中地區(qū)城市城區(qū)全部實現(xiàn)清潔取暖，縣城和城鄉(xiāng)接合部清潔取暖率達到80%以上，農(nóng)村地區(qū)達到60%以上。
3.山東?。喊l(fā)布《鍋爐大氣污染物排放標準》
近日，山東省發(fā)布了《鍋爐大氣污染物排放標準》地方標準，自2019年1月1日起實施。
此次標準修訂對鍋爐進行了重新分類，增加了分區(qū)排放控制要求，調整了標準的執(zhí)行時段，加嚴了燃油鍋爐的大氣污染物排放控制要求，明確了達標判定方法。
本標準規(guī)定了山東省鍋爐大氣污染物排放濃度限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求以及標準的實施與監(jiān)督等內(nèi)容；適用于單臺出力65t/h及以下蒸汽鍋爐，各種容量的熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐、層燃爐及拋煤機爐；適用于上述現(xiàn)有鍋爐的大氣污染物排放管理，以及上述新建、改建、擴建鍋爐項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設施設計、竣工環(huán)境保護驗收、排污許可及投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。
4.長春市：《長春市城市供熱管理條例(草案)》向社會征求意見
近日， 長春市第十五屆人民代表大會常務委員會第十一次會議對長春市人民政府提請的《長春市城市供熱管理條例(草案)》進行了第一次審議。會議決定全文公布該條例草案征求意見稿，向社會各界征求意見。公民、法人和其他社會組織，可以通過信函、電話、電子郵件等方式，在2018年8月6日前，將意見反饋給市人大常委會法制工作委員會。
供熱期內(nèi)，居民熱用戶室內(nèi)的臥室、起居室供熱溫度不得低于十八攝氏度。居民熱用戶室內(nèi)的臥室、起居室的供熱溫度低于十八攝氏度的，供熱經(jīng)營企業(yè)應當退還相應的熱費。
會員動態(tài)
1.北京熱力：成立延慶熱力、組建撫松京熱熱力
根據(jù)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略，北京京能延慶熱力有限責任公司于2018年4月27日成立，注冊資本金人民幣16823.2萬元，股東及持股情況為北京市熱力集團有限責任公司持股100%；撫松京熱熱力有限責任公司于2018年7月5日成立，注冊資本金人民幣42000萬元，股東及持股情況為：北京市熱力集團有限責任公司投資27300萬元，持股65%；撫松發(fā)展投資集團有限公司投資14700萬元，持股35%。
2.北京熱力、赤峰富龍熱力：交流客戶服務經(jīng)驗
近日，赤峰富龍熱力公司一行到北京熱力供熱生產(chǎn)部客戶服務中心參觀交流。雙方就供熱服務“三大保障體系”建設情況、客戶服務標準化的開展及運營、客戶服務中心熱線呼叫大廳、工單系統(tǒng)操作流程等供熱服務工作進行了深入溝通交流。
3.中國城市建設研究院：“十二五”國家科技支撐課題“垃圾焚燒廠安全運行與環(huán)境保障技術研究”通過住建部組織的驗收
近日，住建部在深圳組織召開國家“十二五”科技支撐計劃項目“大型垃圾智能化焚燒成套裝備與安全運營技術和示范”中三個課題的驗收會。其中，中國城市建設研究院承擔的課題“垃圾焚燒廠安全運行與環(huán)境保障技術研究”順利通過住建部組織的驗收。
該課題主要針對生活垃圾焚燒廠安全運行管理和煙氣污染物穩(wěn)定達標排放控制技術進行研究。課題成果豐碩，共完成5項國家和行業(yè)標準，其中4項已頒布實施；1項技術導則；1部培訓教材；9項專利，其中2項發(fā)明專利；發(fā)表論文8篇。
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