1.住建部發(fā)布《關于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的通知》《推進建筑和市政基礎設施設備更新工作實施方案》

2.發(fā)改委等八部門發(fā)布《招標投標領域公平競爭審查規(guī)則》

3.發(fā)改委等六部門發(fā)布《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》

4.發(fā)改委、能源局：發(fā)布《關于建立煤炭產(chǎn)能儲備制度的實施意見》

5.協(xié)會召開“2024年度供熱統(tǒng)計工作啟動會暨第二屆供熱企業(yè)節(jié)能增效經(jīng)驗交流會”

1.住建部：發(fā)布《關于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的通知》

原文鏈接：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202404/20240415_777518.html

4月15日，住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的通知》。《通知》提出，著力在施工安全事前預防機制、施工安全數(shù)字化監(jiān)管體系、市場現(xiàn)場監(jiān)管有效聯(lián)動機制、安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法能力、企業(yè)本質(zhì)安全水平、安全生產(chǎn)文化建設等六個方面，補短板、強弱項，推動房屋市政工程安全生產(chǎn)水平邁上新臺階，切實提高風險隱患排查整改質(zhì)量，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，有效降低事故總量，堅決遏制重特大事故發(fā)生，保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

2.住建部：發(fā)布《推進建筑和市政基礎設施設備更新工作實施方案》

原文鏈接：

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202404/20240403_777393.html

4月8日，國家住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《推進建筑和市政基礎設施設備更新工作實施方案》。《方案》明確，以供熱、供氣、城市生命線工程、建筑節(jié)能改造等為重點，分類推進建筑和市政基礎設施設備更新，到2027年，對技術落后、不滿足有關標準規(guī)范、節(jié)能環(huán)保不達標的設備，按計劃完成更新改造。

《方案》提出，按照《重點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平（2024年版）》《鍋爐節(jié)能環(huán)保技術規(guī)程》（TSG 91）、《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》（GB 24500）、《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB 13271）等要求，更新改造超過使用壽命、能效等級不滿足工業(yè)鍋爐節(jié)能水平或2級標準、煙氣排放不達標的燃煤鍋爐。重點淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，優(yōu)先改造為各類熱泵機組。按照《熱水熱力網(wǎng)熱力站設備技術條件》（GB/T 38536）、《清水離心泵能效限定值及節(jié)能評價值》（GB 19762）、《城鎮(zhèn)供熱用換熱機組》（GB/T 28185）等要求，更新改造超過使用壽命、能效等級不達標的換熱器和水泵電機。積極推進供熱計量改造，按照供熱計量有關要求，更新加裝計量裝置等設備。

3.八部門：發(fā)布《招標投標領域公平競爭審查規(guī)則》

原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202404/t20240403_1365443.html

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、市場監(jiān)管總局等8部門聯(lián)合印發(fā)《招標投標領域公平競爭審查規(guī)則》（國家發(fā)展改革委令第16號），自2024年5月1日起施行。

《規(guī)則》明確，應當尊重和保障招標人定標權，落實招標人定標主體責任，不得直接以抽簽、搖號、抓鬮等方式確定合格投標人、中標候選人或者中標人；政策制定機關應當落實全國統(tǒng)一的市場準入條件，不得要求經(jīng)營主體在本地區(qū)設立分支機構、繳納稅收社保或者與本地區(qū)經(jīng)營主體組成聯(lián)合體；明確政策制定機關組織開展信用評價，不得對不同地區(qū)或者所有制形式經(jīng)營主體的資質(zhì)、資格、業(yè)績等采用不同信用評價標準，不得根據(jù)經(jīng)營主體的所在地區(qū)或者所有制形式采取差異化的信用監(jiān)管措施，沒有法定依據(jù)不得限制經(jīng)營主體參考使用信用評價結果的自主權。

4.七部門：發(fā)布《推動工業(yè)領域設備更新實施方案》

原文鏈接：

https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2024/art_3a8bb9999baa45039305de354c868244.html

工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布《推動工業(yè)領域設備更新實施方案》?！斗桨浮穼⒁匀珖y(tǒng)一大市場為依托，依法依規(guī)引導企業(yè)淘汰落后設備、使用先進設備，提高生產(chǎn)效率和技術水平。同時，堅持軟硬件一體化更新，在推動硬件設備更新的同時，注重軟件系統(tǒng)迭代升級和創(chuàng)新應用?！斗桨浮访鞔_，到2027年，工業(yè)領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。

《方案》提出，對照《重點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平（2024年版）》，以能效水平提升為重點，推動工業(yè)等各領域鍋爐、電機、變壓器、制冷供熱空壓機、換熱器、泵等重點用能設備更新?lián)Q代，推廣應用能效二級及以上節(jié)能設備。

5.六部門：發(fā)布《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》

原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202404/t20240409_1365563.html

國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，5月1日實施，特許經(jīng)營最長期限延長到40年，鼓勵民營企業(yè)通過直接投資、獨資、控股、參與聯(lián)合體等多種方式參與特許經(jīng)營項目。《管理辦法》一是著力解決民營企業(yè)入場難的問題。二是著力解決項目實施不規(guī)范的問題。三是著力解決政府履約誠信低的問題。

6.發(fā)改委、能源局：發(fā)布《關于建立煤炭產(chǎn)能儲備制度的實施意見》

原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202404/t20240412_1365622.html

4月12日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布的《關于建立煤炭產(chǎn)能儲備制度的實施意見》，有效期5年?！秾嵤┮庖姟分赋?，到2027年，初步建立煤炭產(chǎn)能儲備制度，有序核準建設一批產(chǎn)能儲備煤礦項目，形成一定規(guī)模的可調(diào)度產(chǎn)能儲備。到2030年，產(chǎn)能儲備制度更加健全，產(chǎn)能管理體系更加完善，力爭形成3億噸/年左右的可調(diào)度產(chǎn)能儲備，全國煤炭供應保障能力顯著增強，供給彈性和韌性持續(xù)提升。

7.發(fā)改委：發(fā)布《節(jié)能降碳中央預算內(nèi)投資專項管理辦法》

原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202404/t20240408_1365534.html

4月8日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《節(jié)能降碳中央預算內(nèi)投資專項管理辦法》，有效期5年。重點支持內(nèi)容包括：碳達峰碳中和先進技術示范及應用項目；重點行業(yè)和重點領域節(jié)能降碳項目；循環(huán)經(jīng)濟助力降碳項目等。

列入綠色低碳先進技術示范項目清單的參照技術攻關管理并按支持資金不超過項目總投資的30%控制，其他碳達峰碳中和先進技術示范及應用項目、重點行業(yè)和重點領域節(jié)能降碳項目支持資金按不超過項目總投資的20%控制，循環(huán)經(jīng)濟助力降碳項目支持資金按不超過項目總投資的15%控制，單個項目支持資金原則上不超過1億元。中央和國家機關有關項目原則上全額安排。

8.能源局：發(fā)布《關于促進新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運用的通知》

原文鏈接：

http://zfxxgk.nea.gov.cn/2024-04/02/c_1310771072.htm

國家能源局印發(fā)《關于促進新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運用的通知》?！锻ㄖ芬?guī)范新型儲能并網(wǎng)接入管理，優(yōu)化調(diào)度運行機制，有助于充分發(fā)揮新型儲能作用，支撐構建新型電力系統(tǒng)。

《通知》提出，積極支持新能源+儲能、聚合儲能、光儲充一體化等聯(lián)合調(diào)用模式發(fā)展，優(yōu)先調(diào)用新型儲能試點示范項目，充分發(fā)揮各類儲能價值。調(diào)度調(diào)用新型儲能指具備獨立計量裝置，并且按照市場出清結果或電力調(diào)度機構指令運行的新型儲能，包括獨立儲能電站、具備條件獨立運行的新能源配建儲能等；電站自用新型儲能指與發(fā)電企業(yè)、用戶等聯(lián)合運行，由發(fā)電企業(yè)、用戶等根據(jù)自身需求進行控制的新型儲能。

9.生態(tài)環(huán)境部：發(fā)布《排污許可管理辦法》

原文鏈接：

https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk02/202404/t20240408_1070139.html

國家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《排污許可管理辦法》，自2024年7月1日起施行。排污許可證的申請、審批、執(zhí)行以及與排污許可相關的監(jiān)督管理等行為，適用該辦法。

《辦法》提出，根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素，對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者實行排污許可重點管理、簡化管理和排污登記管理。實行排污許可重點管理、簡化管理的排污單位具體范圍，依照固定污染源排污許可分類管理名錄規(guī)定執(zhí)行。排污許可證執(zhí)行報告中報告的污染物實際排放量，可以作為開展年度生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、重點污染物排放總量考核、污染源排放清單編制等工作的依據(jù)。

1.北京市：發(fā)布《北京市積極推動設備更新和消費品以舊換新行動方案》

4月28日，北京市人民政府發(fā)布《北京市積極推動設備更新和消費品以舊換新行動方案》?！斗桨浮访鞔_，到2027年，全市基礎設施安全智能和綠色低碳水平顯著提升，公共安全和公共服務設施保障能力和服務質(zhì)量進一步提高，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化水平明顯提升，耐用消費品和生活設施更新明顯提速，廢舊物資回收利用體系更加健全，助力首都高質(zhì)量發(fā)展?！斗桨浮诽岢?，推動供熱和天然氣設備更新。實施老舊供熱熱源、管網(wǎng)、熱力站及配套設施改造，優(yōu)先采用以新能源為主的多能耦合供暖系統(tǒng)對燃油鍋爐、老舊燃氣鍋爐實施更新，加快實施老舊天然氣管線改造，提高供熱和燃氣系統(tǒng)清潔低碳、安全韌性、智慧智能水平。

2.天津市：發(fā)布《天津市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》

3.黑龍江?。喊l(fā)布《加快推動建筑領域節(jié)能降碳實施方案》

黑龍江省人民政府辦公廳發(fā)布《加快推動建筑領域節(jié)能降碳實施方案》，要求因地制宜發(fā)展余熱供暖，積極穩(wěn)妥發(fā)展地熱供暖，推進供熱計量和按供熱量收費，同時健全法規(guī)標準體系，加大政策資金支持力度。根據(jù)目標，到2025年，建筑領域節(jié)能降碳制度體系更加健全，全省城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，新建政府投資公共建筑項目執(zhí)行超低能耗建筑設計標準，超低能耗建筑、近零能耗建筑面積比2023年增長65萬平方米以上，完成既有建筑節(jié)能改造面積1000萬平方米以上，建筑用能中電力消費占比增速達到或超過全國平均水平，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%以上，建筑領域節(jié)能降碳取得積極進展。

4.河南?。喊l(fā)布《河南省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》

《方案》強調(diào)，推動建筑和市政基礎設施領域設備更新工程。穩(wěn)步推進供熱計量改造，持續(xù)推動供熱企業(yè)燃煤鍋爐替代，重點推動老舊換熱站設備更新，加大高效能換熱器、變頻水泵推廣使用力度，安裝在線調(diào)控智能化裝置，提高供熱管理效能。結合城市更新、“三區(qū)一村”（老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村）改造等工作，以外墻保溫門窗、供熱裝置等為重點，推進存量建筑節(jié)能改造，購置更換建筑熱泵。加大財政政策支持力度，利用中央預算內(nèi)投資、省級財政專項資金等資金支持設備更新、技術改造、循環(huán)利用。

1.協(xié)會召開“2024年度供熱統(tǒng)計工作啟動會暨第二屆供熱企業(yè)節(jié)能增效經(jīng)驗交流會”

4月18日-20日，中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會主辦，的“2024年度供熱統(tǒng)計工作啟動會暨第二屆供熱企業(yè)節(jié)能增效經(jīng)驗交流會”在遼寧省葫蘆島市順利召開。協(xié)會及地方供熱主管部門領導，清華大學和來自秦皇島熱力、遼寧大唐國際葫蘆島熱力、天津熱電、太原熱力、吉林熱力、長春供熱、齊齊哈爾陽光熱力、牡丹江熱電、新疆廣匯熱等三十多家企業(yè)負責同志共計400余名代表出席會議。

本次會議對2024年綜合統(tǒng)計部分和專項統(tǒng)計部分進行了培訓，介紹了2023綜合統(tǒng)計工作情況和2024綜合統(tǒng)計工作安排等。會議邀請行業(yè)專家、供熱企業(yè)運行負責人分享了大量關于供熱企業(yè)生產(chǎn)運行、供熱管理、節(jié)水、節(jié)電、降低熱耗及一次網(wǎng)回水溫度的先進思路和技術應用成果。大會還公布了本年度優(yōu)秀統(tǒng)計員名單。

2.《城市基礎設施生命線安全工程叢書》供熱分冊第三次編寫會議在天津召開

4月28日，中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會主辦，天津市熱電有限公司承辦的《城市基礎設施生命線安全工程叢書》供熱分冊第三次編寫會議在天津成功召開。中國建筑工業(yè)出版社編審、協(xié)會有關專家，以及各參編單位代表參加了本次會議。

會上，各位領導、專家圍繞《城市供熱安全工程》最新修改稿進行了全面而深入的討論，提出了進一步修改意見和建議，并形成了下一步工作計劃。

會員動態(tài)

1.濟南能源集團：榮獲全國五一勞動獎狀

濟南能源集團榮獲全國五一勞動獎狀，是濟南市唯一一家獲此殊榮的單位。集團所屬濟南熱電集團王金勇榮獲山東省五一勞動獎章。

2.工大科雅：榮獲“影響石家莊”2023年度優(yōu)秀企業(yè)”稱號