中國(guó)城鎮(zhèn)供熱協(xié)會(huì)

        寒潮天氣上線

        11月26日起

        今冬以來最強(qiáng)寒潮將陸續(xù)席卷我國(guó)大部地區(qū)

        波及范圍超30省區(qū)市

        雨雪大風(fēng)鋪展

        氣劇烈下跌

        多地累計(jì)降溫幅度可達(dá)15℃甚至20℃以上

        寒冷程度如數(shù)九寒天

        去年,我們公眾號(hào)發(fā)布了北方15省35個(gè)城市室內(nèi)供暖溫度標(biāo)準(zhǔn)及不達(dá)標(biāo)相關(guān)規(guī)定,受到眾多用戶的關(guān)注討論。今年!更新版來了!我們小編重新統(tǒng)計(jì)了北方 15省44個(gè)城市供熱管理辦法、供熱管理?xiàng)l例中所規(guī)定的達(dá)標(biāo)溫度,以及溫度不達(dá)標(biāo)的解決辦法。

        其中:

        2省/市規(guī)定達(dá)標(biāo)溫度20℃

        32省/市規(guī)定達(dá)標(biāo)溫度為18℃;

        7省/市規(guī)定達(dá)標(biāo)溫度為18℃±2℃;

        5省/市達(dá)標(biāo)溫度是16℃

        快來看看你家溫度達(dá)標(biāo)了嗎?如果不達(dá)標(biāo),希望這篇文章可以幫到你!


        01
        北京市

        《北京市供熱采暖管理辦法》第十二條規(guī)定:采暖期內(nèi),對(duì)符合現(xiàn)行國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范要求的住宅,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證住宅用戶臥室、起居室(廳)的室溫符合現(xiàn)行國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的溫度要求,但因突發(fā)事件或者用戶責(zé)任影響正常供熱采暖的除外。


        《北京市居民供熱采暖合同(按面積計(jì)費(fèi)版)》明確,采暖期內(nèi),在正常天氣情況下,對(duì)符合現(xiàn)行國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范要求的住宅,或經(jīng)過建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)和供熱系統(tǒng)改造的住宅,乙方應(yīng)當(dāng)保證甲方臥室、起居室的溫度不低于18℃;未經(jīng)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造或供熱系統(tǒng)改造的住宅,當(dāng)室外日平均氣溫在-7℃以上時(shí),臥室、起居室溫度應(yīng)當(dāng)不低于18℃,當(dāng)室外日平均氣溫在-7℃以下、-9℃以上(含)時(shí),臥室、起居室溫度應(yīng)當(dāng)不低于16℃。


        《北京市供熱采暖管理辦法》第十四條規(guī)定:供熱單位和用戶對(duì)室溫是否達(dá)標(biāo)存在爭(zhēng)議的,可以委托具備室溫檢測(cè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。室溫檢測(cè)具體辦法由市市政管理行政部門、市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。

        發(fā)生供熱糾紛的,可以由市政管理行政部門或者相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,當(dāng)事人也可以直接依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁。


        第二十七條規(guī)定:供熱單位無法保障安全穩(wěn)定供熱,嚴(yán)重影響公共利益,市政管理行政部門協(xié)調(diào)、督促后仍無效的,經(jīng)市或者區(qū)縣人民政府批準(zhǔn),市或者區(qū)縣市政管理行政部門可以委托符合條件的供熱單位對(duì)該供熱單位的供熱設(shè)施實(shí)施應(yīng)急接管。


        02
        天津市

        《天津市供熱用熱條例》第二十條規(guī)定:在供熱期內(nèi),居民用熱戶安裝供熱設(shè)施的臥室、起居室(廳)溫度應(yīng)當(dāng)不低于18攝氏度,其他部位應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

        非居民用熱戶的室內(nèi)溫度應(yīng)當(dāng)按照其功能需要,由供熱用熱雙方在合同中約定。

        室內(nèi)溫度測(cè)量辦法由市供熱行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定并公布。


        第二十一條規(guī)定:因供熱單位責(zé)任造成用熱戶室內(nèi)溫度未達(dá)到本條例規(guī)定的最低溫度或者合同約定溫度的,供熱單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和雙方約定退還相應(yīng)的供熱采暖費(fèi)。具體辦法由市人民政府規(guī)定。


        第二十二條規(guī)定:用熱戶有下列行為之一造成室內(nèi)溫度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,由其自行承擔(dān)責(zé)任,造成其他用熱戶溫度也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。


        第二十三條規(guī)定:供熱單位應(yīng)當(dāng)保證正常、穩(wěn)定、連續(xù)按照規(guī)定供熱,在供熱期間實(shí)行24小時(shí)不間斷服務(wù),加強(qiáng)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題或者接到投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,不得拖延,不得擅自停熱。向供熱單位供應(yīng)水、電、燃?xì)?、燃油、煤炭或者熱能的單位,?yīng)當(dāng)保障供應(yīng),不得擅自中斷。

        供熱單位因設(shè)備發(fā)生故障等原因確需暫停供熱的,應(yīng)當(dāng)向供熱辦公室報(bào)告,及時(shí)告知用熱戶,并采取補(bǔ)救措施。

        因供熱單位原因連續(xù)停熱超過24小時(shí)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)按日退還相應(yīng)的供熱采暖費(fèi)。


        《天津市供熱采暖收費(fèi)管理辦法》第十五條規(guī)定:因供熱單位原因,未按照我市供熱期規(guī)定供熱的,供熱單位應(yīng)按未供熱天數(shù)雙倍退還供熱采暖費(fèi)。不足24小時(shí)的,按1天計(jì)算。


        第十六條規(guī)定:因供熱設(shè)施故障或停水、停電等外部原因造成停熱的,供熱單位應(yīng)按停熱天數(shù)退還供熱采暖費(fèi)。不足24小時(shí)的,不計(jì)算天數(shù)。


        03
        河北省

        《河北省供熱用熱管理若干規(guī)定》自2022年9月28日起施行。


        《規(guī)定》第十六條明確:在供熱期內(nèi),除不可抗力和用戶原因外,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供足夠熱量,保障居民熱用戶裝有合格用熱設(shè)施的臥室、起居室(廳)的室溫不低于十八攝氏度,其他部位應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。室溫連續(xù)四十八小時(shí)以上不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定減收熱費(fèi)。


        第二十一條規(guī)定:供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù),向社會(huì)公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話,并在供熱期實(shí)行二十四小時(shí)不間斷服務(wù)。

        熱用戶就經(jīng)營(yíng)收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱企業(yè)提出查詢、報(bào)修等服務(wù)申請(qǐng)的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。


        01
        保定市


        《保定市供熱用熱管理辦法》第二十六條規(guī)定:供熱期間,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶臥室、起居室(廳)和衛(wèi)生間的室溫不低于18℃。其他部位室溫應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

        非居民熱用戶的室溫執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者由供熱用熱雙方在合同中約定。


        第四十三條規(guī)定:熱用戶有權(quán)就經(jīng)營(yíng)收費(fèi)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱單位、供熱主管部門咨詢或投訴;供熱單位、供熱主管部門接到咨詢或投訴后應(yīng)即時(shí)答復(fù)并及時(shí)處理。


        第四十四條規(guī)定:供熱單位應(yīng)建立熱用戶室溫檢測(cè)制度。熱用戶認(rèn)為室溫不達(dá)標(biāo)的,可以向供熱單位反映。供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到反映后12小時(shí)內(nèi)提供測(cè)溫服務(wù),測(cè)溫結(jié)果由雙方簽字確認(rèn)。熱用戶與供熱單位對(duì)室溫達(dá)標(biāo)有爭(zhēng)議的,可以委托具備室溫檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。因供熱單位原因造成室溫不達(dá)標(biāo),有合同約定的,按合同約定予以退費(fèi);無合同約定的,按照室溫檢測(cè)辦法和溫度不達(dá)標(biāo)退費(fèi)辦法處理。

        室溫檢測(cè)辦法和溫度不達(dá)標(biāo)退費(fèi)辦法由市供熱主管部門會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、物價(jià)部門制定。


        02
        石家莊市


        《石家莊市供熱用熱條例》自2022年10月10日起施行,《條例》第二十八條規(guī)定:采暖期內(nèi),除不可抗力和熱用戶原因外,供熱單位應(yīng)當(dāng)提供足夠熱量,保障住宅熱用戶裝有合格用熱設(shè)施的臥室、起居室(廳)的室溫全天不低于18℃,其他部位的溫度應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)范要求。非住宅熱用戶的供熱時(shí)間、供熱溫度由供熱用熱雙方在合同中約定。


        第二十六條規(guī)定:供熱單位無法保障安全、持續(xù)、穩(wěn)定供熱,供熱主管部門協(xié)調(diào)、督促后仍未改正的,經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府報(bào)市人民政府同意,供熱主管部門可以選定符合條件的供熱單位對(duì)該供熱單位的供熱設(shè)施實(shí)施應(yīng)急接管。

        對(duì)供熱單位的供熱設(shè)施實(shí)施應(yīng)急接管的,應(yīng)當(dāng)在其供熱范圍內(nèi)公告,并聽取被接管單位的陳述和申辯。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、物業(yè)服務(wù)人等單位應(yīng)當(dāng)配合供熱主管部門組織應(yīng)急接管。


        第二十九條規(guī)定:熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,可以向供熱單位提出測(cè)溫要求。供熱單位應(yīng)當(dāng)自接到測(cè)溫要求之時(shí)起十二小時(shí)內(nèi)完成,雙方另有約定的除外。

        供熱單位不按時(shí)入戶測(cè)溫的,熱用戶可以向所在地縣(市、區(qū))供熱主管部門投訴;熱用戶對(duì)測(cè)溫結(jié)果有異議的,可以向所在地縣(市、區(qū))供熱事務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)測(cè),也可以委托具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)測(cè)。

        因供熱單位原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,檢測(cè)費(fèi)用由供熱單位承擔(dān)。


        03
        滄州市


        《滄州市城市供熱管理辦法》第二十一條規(guī)定:符合國(guó)家房屋設(shè)計(jì)規(guī)范的采暖建筑,按面積計(jì)費(fèi)的,或按兩部制熱價(jià)計(jì)費(fèi)的在溫控調(diào)節(jié)閥全開放狀態(tài)時(shí),供熱期內(nèi)室溫不能低于16℃。


        第二十二條規(guī)定:用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)時(shí),可以申請(qǐng)測(cè)溫。供熱單位應(yīng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測(cè)溫。

        屬于供熱單位責(zé)任的,供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)供用熱合同中約定的違約責(zé)任;不屬于供熱單位責(zé)任的,供熱單位在向用戶講明原因的同時(shí),應(yīng)積極采取措施使其達(dá)到規(guī)定的溫度,所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。


        第二十三條規(guī)定:供、用熱雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí),當(dāng)事人可向行政主管部門請(qǐng)求調(diào)解處理,或申請(qǐng)仲裁機(jī)關(guān)仲裁,也可向人民法院提起訴訟。


        04
        承德市


        《承德市城市供熱條例》自2020年8月1日起施行,《條例》第二十一條規(guī)定:供熱期內(nèi)除不可抗力和熱用戶原因外,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證熱用戶的臥室、起居室(廳)溫度不低于18攝氏度,其他室內(nèi)空間的溫度應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。非住宅熱用戶的室內(nèi)溫度,由供用熱雙方在合同中約定。


        第二十二條規(guī)定:供熱單位應(yīng)當(dāng)建立熱用戶室溫檢測(cè)制度。熱用戶認(rèn)為室溫不達(dá)標(biāo)的,可以向供熱單位反映。供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到反映后12小時(shí)內(nèi)提供測(cè)溫服務(wù),測(cè)溫結(jié)果由雙方簽字確認(rèn)。熱用戶與供熱單位對(duì)室溫達(dá)標(biāo)有爭(zhēng)議的,可以委托具備室溫檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。因供熱單位原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的,按合同約定予以退費(fèi)。室溫檢測(cè)辦法由供熱主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。


        05
        邯鄲市


        《邯鄲市城市供熱條例》(2018年5月1日修改版)第十四條規(guī)定:供熱期間,居民熱用戶臥室、起居室(廳)和衛(wèi)生間的室溫不應(yīng)低于18℃。其他部位的室溫應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。非居民熱用戶的室內(nèi)溫度,由供用熱雙方在合同中約定。

        居民熱用戶臥室、起居室(廳)和衛(wèi)生間的室溫低于18℃時(shí),可以向供熱單位反映。供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找原因,明確責(zé)任。屬于供熱單位責(zé)任的,按下列標(biāo)準(zhǔn)減免熱費(fèi):平均室溫每低于合格溫度1℃按照熱用戶采暖面積及時(shí)間減收熱費(fèi)10%;平均室溫在10℃以下的按照熱用戶采暖面積及時(shí)間免收熱費(fèi)。


        06
        秦皇島市


        《秦皇島市城市供熱管理辦法》第二十四條規(guī)定:供熱期間,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶臥室、起居室(廳)和衛(wèi)生間的室溫不低于18℃。其他部位的室溫應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。

        非居民熱用戶的室溫執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者由供熱用熱雙方在合同中約定?!?/span>


        《秦皇島市城市供熱管理辦法》第二十八條規(guī)定:用戶室溫達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門檢測(cè)、核實(shí),屬供熱單位責(zé)任的應(yīng)在3日內(nèi)負(fù)責(zé)處理、達(dá)標(biāo),因特殊原因暫無法處理的,供熱單位應(yīng)向用戶簽發(fā)手續(xù)并應(yīng)酌情退費(fèi)或減免熱費(fèi)。

        新建建筑物極其供熱設(shè)施因設(shè)計(jì)、質(zhì)量等原因?qū)е掠脩羰覝剡_(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的全部責(zé)任由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

        因用戶私自改變房屋結(jié)構(gòu)、改動(dòng)室內(nèi)采暖設(shè)施、對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行裝璜所造成室溫(包括相鄰用戶)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,由其承擔(dān)一切責(zé)任,則熱用戶仍按標(biāo)準(zhǔn)繳納熱費(fèi)。


        07
        唐山市


        《唐山市供熱管理辦法》自2013年11月1日起施行,第三十四條規(guī)定:采暖期內(nèi),對(duì)符合國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范要求的住宅,在正常情況下供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶臥室、安裝供熱設(shè)施的起居室(廳)溫度達(dá)到18℃±2℃,但因下列情形影響正常供熱的除外:

        (一)熱用戶內(nèi)部采暖系統(tǒng)不合理,影響用熱效果,未按供熱單位意見改正的;

        (二)熱用戶保溫及建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)不合理的;

        (三)熱用戶因室內(nèi)裝修或擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和采暖設(shè)施影響供熱效果的;

        (四)私自擴(kuò)大供熱面積,改變供熱方式的;

        (五)停水、停電等突發(fā)事件及熱源單位出現(xiàn)故障造成供熱中斷的;

        (六)其它不可抗力因素。


        第四十二條規(guī)定:居民熱用戶居室溫度低于供熱溫度標(biāo)準(zhǔn)時(shí),經(jīng)用戶申請(qǐng),供熱單位應(yīng)當(dāng)按雙方約定時(shí)間進(jìn)行室溫實(shí)測(cè),實(shí)測(cè)記錄雙方簽字。經(jīng)實(shí)測(cè),居室平均溫度低于供熱溫度標(biāo)準(zhǔn)、屬供熱單位責(zé)任范圍的,供熱單位應(yīng)當(dāng)予維修,并按不達(dá)標(biāo)天數(shù)減收熱費(fèi)。

        物業(yè)企業(yè)或產(chǎn)權(quán)單位代收代繳的,居民住宅居室平均溫度低于供熱溫度標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按代收代繳合同約定執(zhí)行。


        08
        邢臺(tái)市


        《邢臺(tái)市城市供熱條例》自2021年9月1日起施行,《條例》第二十二條規(guī)定:供熱期間,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶臥室、起居室(廳)和衛(wèi)生間的室溫不低于18℃。其他部位的室溫應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。非居民熱用戶的室溫執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者由供熱用熱雙方在合同中約定。


        第二十二條規(guī)定:居民熱用戶臥室、起居室(廳)和衛(wèi)生間的室溫低于18℃時(shí),可以向供熱單位反映。供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找原因,明確責(zé)任。屬于供熱單位責(zé)任的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)減免熱費(fèi):平均室溫每低于合格溫度1℃按照熱用戶采暖面積及時(shí)間減收熱費(fèi)10%;平均室溫在12℃以下的,按照熱用戶采暖面積及時(shí)間免收熱費(fèi)。

        實(shí)行計(jì)量收費(fèi)的用戶,不受上述供熱溫度的限制。


        04
        山西省
        01
        太原市


        《太原市城市供熱管理?xiàng)l例》自2009年5月1日起施行,《條例》第二十二條規(guī)定:居民熱用戶室溫應(yīng)當(dāng)保持在18±2℃ 。非居民熱用戶的室內(nèi)溫度執(zhí)行國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或者由供用熱雙方在供熱合同中約定 。


        第三十五條規(guī)定:在采暖期開始后的十日內(nèi),供熱單位接到供熱質(zhì)量投訴的,應(yīng)當(dāng)在接到投訴后的五小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理;在采暖期的其他時(shí)間 ,應(yīng)當(dāng)在接到投訴后的二小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理 。

        熱用戶委托的供熱單位對(duì)供熱設(shè)施漏水的投訴,應(yīng)當(dāng)在接到投訴后的二小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修 。


        第三十六條規(guī)定:因供熱糾紛或者其他原因需對(duì)供熱溫度進(jìn)行測(cè)量 ,應(yīng)當(dāng)在門窗正常關(guān)閉一小時(shí)以上的情況下,將計(jì)量器具置于被測(cè)房間中心,計(jì)量器具的穩(wěn)定讀數(shù)為實(shí)際供熱溫度 。供熱溫度測(cè)量的具體操作規(guī)范,由市供熱行政主管部門會(huì)同市質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門規(guī)定 。

        供用熱雙方均可委托法定的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱溫度進(jìn)行測(cè)定 。質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)從事供熱溫度測(cè)量的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督 。


        第三十七條規(guī)定:經(jīng)測(cè)定,確認(rèn)被測(cè)房間供熱溫度不達(dá)標(biāo),屬于供熱單位原因的,供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施,保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。供熱溫度不達(dá)標(biāo)與達(dá)標(biāo)的期間,為室溫不合格天數(shù),供熱單位應(yīng)當(dāng)按照天數(shù)和計(jì)費(fèi)面積退還熱用戶熱費(fèi)。


        02
        大同市


        《大同市城市供熱條例》自2010年10月20日起施行,《條例》第十七條規(guī)定:供熱期內(nèi),除因不可抗力原因或者用戶責(zé)任影響正常供熱外,應(yīng)當(dāng)保證未實(shí)行分戶計(jì)量的住宅物業(yè)室內(nèi)溫度保持在18±2℃,保證實(shí)行分戶計(jì)量的住宅物業(yè)室內(nèi)溫度可以調(diào)控到18±2℃;非住宅物業(yè)的室內(nèi)溫度由供用熱雙方合同約定。


        第三十二條規(guī)定:供熱期內(nèi)發(fā)生室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)或者其他供熱質(zhì)量問題,用戶可以直接告知供熱單位,也可以向供熱主管部門投訴。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將用戶投訴反饋供熱單位。供熱單位應(yīng)當(dāng)自接到用戶反映或者收到供熱主管部門投訴反饋后二十四小時(shí)內(nèi)查明原因。屬于熱源單位或者供熱單位責(zé)任的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修,保證供熱溫度恢復(fù)正常;不屬于熱源單位、供熱單位責(zé)任的,供熱單位應(yīng)當(dāng)向用戶說明情況。


        第三十三條規(guī)定:供用熱雙方發(fā)生供熱爭(zhēng)議的,可以按照供用熱合同協(xié)商解決,可以由市供熱主管部門或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解,也可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。


        03
        沂州市


        《忻州市城市供熱管理辦法》第三十條規(guī)定:按面積收費(fèi)的居民熱用戶居室及客廳溫度應(yīng)當(dāng)保持在18±2℃。安裝供熱設(shè)施的方廳(衛(wèi)生間、廚房、用戶自行改造后的廳、陽(yáng)臺(tái))溫度達(dá)到16±2℃標(biāo)準(zhǔn)。

        按計(jì)量收費(fèi)的供熱單位提供的熱量應(yīng)當(dāng)達(dá)到本條規(guī)定的溫度。

        非居民熱用戶的室內(nèi)溫度執(zhí)行國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或者由供用熱雙方在供熱合同中約定。

        第五十七條規(guī)定:由于供熱單位原因未達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)的,供熱管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位采取改正措施,自用戶投訴之時(shí)起48小時(shí)未能改正的,供熱單位應(yīng)當(dāng)自接到用戶告知之日按照規(guī)定向用戶退還熱費(fèi)。居室溫度低于16℃,高于14℃(含14℃)的,按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的50%;室溫低于14℃的,按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的100%。


        04
        長(zhǎng)治市


        《長(zhǎng)治市供熱收費(fèi)管理辦法》第七條規(guī)定:供熱期間,在房屋(不含無暖氣設(shè)施的陽(yáng)臺(tái)或與之打通的廳室)保溫達(dá)標(biāo),室內(nèi)采暖設(shè)施不受遮擋,符合現(xiàn)行國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范要求的情況下,住宅室溫必須達(dá)到16℃(含16℃)以上,因不可抗力因素除外。熱用戶與供熱單位另有約定的,從其約定。因熱源單位、供熱單位責(zé)任連續(xù)停止供熱超過24小時(shí)應(yīng)當(dāng)提前告知熱用戶,因突發(fā)性事件停止供熱的除外。


        第二十二條規(guī)定:用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可以向供熱單位反映,或者向供熱管理機(jī)構(gòu)投訴。如有異議,用戶可向法定計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)測(cè)溫。對(duì)測(cè)溫的具體要求:

        (一)測(cè)溫單位必須使用法定計(jì)量檢測(cè)部門檢定合格的測(cè)溫表;

        (二)接到住戶測(cè)溫申請(qǐng)后,供、用熱雙方約定入戶測(cè)溫時(shí)間;

        (三)測(cè)溫應(yīng)在住戶門窗關(guān)閉1小時(shí)后進(jìn)行,測(cè)溫表須放置在房間中央,距地面1-1.5米處,測(cè)溫表的穩(wěn)定度數(shù)為實(shí)際有效溫度;

        (四)測(cè)溫人員如實(shí)填寫《供熱室溫檢測(cè)記錄單》,雙方簽字有效。


        05
        遼寧省

        《遼寧省城市供熱條例》2022年11月1日起施行?!稐l例》第十九條規(guī)定:在供熱期內(nèi),除不可抗力和用戶的原因外,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證住宅用戶的臥室、起居室(廳)溫度不低于十八攝氏度,其他部位的溫度應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。非住宅供用熱雙方對(duì)供熱運(yùn)行期限、溫度標(biāo)準(zhǔn)另有約定的,從其約定,但約定應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。


        第二十五條規(guī)定:用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的,可以要求供熱單位測(cè)溫。供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時(shí)起十二小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫。供熱單位對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度沒有異議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取改進(jìn)措施。

        用戶對(duì)供熱單位測(cè)溫結(jié)果有異議的,可以向供熱行政主管部門投訴。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自用戶投訴之時(shí)起十二小時(shí)內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫。由于供熱單位原因溫度未達(dá)標(biāo)的,供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位及時(shí)采取改進(jìn)措施。

        因供熱單位原因自被告知之時(shí)起超過二十四小時(shí)溫度仍未達(dá)標(biāo)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之日起至測(cè)溫達(dá)標(biāo)之日止,按日向用戶退還日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)兩倍的熱費(fèi),退還熱費(fèi)總額不超過用戶當(dāng)期交納的熱費(fèi)。

        測(cè)溫應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)范,使用經(jīng)檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試合格的測(cè)溫器具,并在10時(shí)至14時(shí)之外的時(shí)段進(jìn)行。溫度測(cè)量和認(rèn)定辦法由省供熱行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定并公布。


        01
        沈陽(yáng)市


        《沈陽(yáng)市民用建筑供熱用熱管理?xiàng)l例》自2011年11月1日起施行。


        《條例》第二十九條規(guī)定:供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家供熱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提前做好供熱準(zhǔn)備,完成供熱系統(tǒng)的檢修和調(diào)試工作。

        在供熱期內(nèi),除不可抗力原因外,應(yīng)當(dāng)保證用熱戶的臥室、起居室(廳)溫度不低于18攝氏度,其他部位應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。供熱用熱雙方對(duì)供熱運(yùn)行期限、溫度標(biāo)準(zhǔn)另有約定的,從其約定。室內(nèi)溫度測(cè)量辦法由市供熱管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定。

        對(duì)未按照規(guī)定的供熱時(shí)間供熱或者供熱溫度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)給予用熱戶賠償。賠償辦法由市供熱用熱主管部門會(huì)同市物價(jià)主管部門制定。


        第三十二條規(guī)定:供熱管理實(shí)行供熱質(zhì)量保證金制度。供熱質(zhì)量保證金用于出現(xiàn)用熱戶室溫不達(dá)標(biāo),供熱單位違規(guī)收費(fèi)、設(shè)施故障率超標(biāo)及無故停供等情況時(shí)賠償用熱戶的損失?!?br>

        每年供熱期滿或者供熱單位退出供熱市場(chǎng)時(shí),市供熱用熱主管部門應(yīng)當(dāng)將供熱質(zhì)量保證金及利息返還給供熱單位。  

        供熱質(zhì)量保證金的管理辦法由市供熱用熱主管部門制定。


        02
        大連市


        《大連市供熱用熱條例》(2020年3月30日修正版)第二十三條規(guī)定:供熱用熱期全天室內(nèi)溫度,居民用戶臥室、客廳不得低于十八攝氏度,其他有用熱設(shè)施的房間不得低于十六攝氏度;非居民用戶(不含工業(yè)建筑)不得低于十六攝氏度。

        對(duì)供熱用熱期限、溫度有特殊要求的,由供熱用熱雙方在合同中約定。


        第二十四條規(guī)定:供熱單位應(yīng)當(dāng)按照市供熱用熱主管部門的規(guī)定設(shè)置固定測(cè)溫點(diǎn),測(cè)溫時(shí)應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定并經(jīng)檢定合格的計(jì)量器具。

        用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定要求的,可以要求供熱單位測(cè)溫,供熱單位應(yīng)當(dāng)按照市供熱用熱主管部門的規(guī)定測(cè)溫;雙方對(duì)測(cè)溫結(jié)果有爭(zhēng)議的,可以向所在區(qū)(市)縣供熱用熱管理機(jī)構(gòu)或者計(jì)量技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)測(cè)。

        因供熱單位原因造成用戶室溫不達(dá)標(biāo)的,由供熱單位按照市供熱用熱主管部門的規(guī)定退還用戶用熱費(fèi)用。


        03
        錦州市


        《錦州市城市供熱管理辦法》自2009年1月5日實(shí)施。


        《辦法》第十七條規(guī)定:供熱期間熱用戶室內(nèi)溫度標(biāo)準(zhǔn)不得低于16℃。


        第二十九條規(guī)定:供熱期間,熱用戶室內(nèi)溫度低于16℃時(shí),可向房屋供熱單位申請(qǐng)測(cè)溫。

        供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到測(cè)溫申請(qǐng)后4小時(shí)內(nèi)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地測(cè)溫。一次測(cè)溫時(shí)間為連續(xù)3天,每次測(cè)溫時(shí)間應(yīng)在每天的6時(shí)至21時(shí)之間選擇兩個(gè)時(shí)間段,3天所測(cè)結(jié)果的平均值為熱用戶的實(shí)際溫度。

        每戶以房間(臥室、起居室)為單位,測(cè)溫時(shí),門窗應(yīng)關(guān)閉30分鐘以上,測(cè)量人員進(jìn)入室內(nèi)1/2處,將測(cè)溫表放置在房間中央,距地面1.5米,測(cè)溫表在10分鐘以上的穩(wěn)定讀數(shù)為有效溫度。

        測(cè)溫記錄一式兩份,雙方簽字認(rèn)可。熱用戶無正當(dāng)理由拒不接受測(cè)試或者不在測(cè)溫記錄上簽字,視為當(dāng)日溫度合格;供熱單位未能及時(shí)測(cè)溫或者拒絕測(cè)溫的,視為當(dāng)日溫度不合格。

        第三十條規(guī)定:測(cè)溫發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可向城市供熱行政主管部門投訴,由其組織有關(guān)人員或者委托法定的計(jì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織測(cè)試和認(rèn)定。

        如果發(fā)生委托費(fèi)用,測(cè)溫合格的,由熱用戶承擔(dān);測(cè)溫不合格的,由供熱單位承擔(dān)。測(cè)溫時(shí),供熱單位和熱用戶應(yīng)該同時(shí)在場(chǎng)。


        04
        撫順市


        《撫順市城市供熱條例》自2014年11月1日起施行。


        《條例》第二十一條規(guī)定:本市供熱期為當(dāng)年十一月一日至下一年三月三十一日。市人民政府可以根據(jù)氣象變化情況,決定提前或者延長(zhǎng)供熱,并給予供熱單位相應(yīng)補(bǔ)償。

        在供熱期內(nèi),應(yīng)當(dāng)保證用戶的臥室、起居室(廳)溫度不低于十八攝氏度,其他部位的溫度,應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,不可抗力原因除外。非住宅供熱用熱雙方對(duì)供熱運(yùn)行期限、溫度標(biāo)準(zhǔn)另有約定的,從其約定,但約定應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。


        第三十二條規(guī)定:用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的,可以要求供熱單位測(cè)溫。供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時(shí)起十二小時(shí)內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫。供熱單位對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度沒有異議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取改進(jìn)措施。

        供熱單位對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度有異議的,用戶可以向供熱行政主管部門投訴。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自用戶投訴之時(shí)起十二小時(shí)內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫。由于供熱單位原因溫度未達(dá)標(biāo)的,供熱主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位及時(shí)采取改進(jìn)措施。

        因供熱單位原因自被告知之時(shí)起超過二十四小時(shí)溫度仍未達(dá)標(biāo)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定退還用戶熱費(fèi)。

        溫度測(cè)量和認(rèn)定辦法按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


        05
        營(yíng)口市


        《營(yíng)口市城市供熱條例》自2017年 11月1日起施行。


        《條例》第二十九條規(guī)定:在供熱期內(nèi),除不可抗力和熱用戶原因影響正常供熱以外,對(duì)符合國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范要求的住宅,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證熱用戶的臥室、起居室(廳)溫度不低于十八攝氏度,其他部位的溫度不低于十六攝氏度。非住宅用戶的供熱期限和溫度標(biāo)準(zhǔn)由供熱用熱雙方共同約定,但約定應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

        熱用戶對(duì)供熱期限和溫度有特殊需求的,可以與供熱單位另行約定。


        第三十一條規(guī)定:熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的,可以要求供熱單位測(cè)溫。供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時(shí)起十二小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫。

        供熱單位不按時(shí)測(cè)溫或者熱用戶對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,熱用戶可以向供熱管理機(jī)構(gòu)投訴。供熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之時(shí)起十二小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫。

        供熱單位或者供熱管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫時(shí)間為每日七時(shí)至二十一時(shí)(十二時(shí)至十四時(shí)除外)。

        熱用戶或者供熱單位對(duì)供熱管理機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果有異議的,異議方可以委托法定計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫,并預(yù)付檢測(cè)費(fèi)。經(jīng)檢測(cè),溫度達(dá)標(biāo)的,檢測(cè)費(fèi)由熱用戶承擔(dān);溫度不達(dá)標(biāo)的,檢測(cè)費(fèi)由供熱單位承擔(dān)。

        住宅室溫檢測(cè)方式及退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照遼寧省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。供熱單位與熱用戶另有約定的,從其約定。


        06
        吉林省

        《吉林省城市供熱條例》(2021年7月30日修正)第十六條規(guī)定:供熱期內(nèi),居民用戶的室內(nèi)溫度晝夜不得低于攝氏18度;低于攝氏18度的,熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)熱費(fèi)。退費(fèi)具體辦法由市、州人民政府制定。

        熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,設(shè)定居民用戶室內(nèi)溫度檢測(cè)點(diǎn),定期測(cè)查室內(nèi)溫度。


        01
        長(zhǎng)春市


        《長(zhǎng)春市城市供熱管理?xiàng)l例》自2018年10月1日起施行。第三十二條規(guī)定:供熱期內(nèi),居民熱用戶室內(nèi)供熱溫度晝夜不得低于十八攝氏度。

        檢測(cè)居民室內(nèi)溫度時(shí),應(yīng)當(dāng)以居民臥室、起居室(廳)或者其他部分的門進(jìn)深二分之一處距地面一點(diǎn)四米高點(diǎn)為檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)。

        非居民熱用戶室內(nèi)的供熱溫度由供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)與熱用戶在合同中約定。


        第三十六條規(guī)定:居民熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的,應(yīng)當(dāng)告知供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)。供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)測(cè)溫。雙方對(duì)測(cè)溫結(jié)果沒有異議的,應(yīng)當(dāng)共同簽字確認(rèn)。

        供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫,或者雙方對(duì)測(cè)溫結(jié)果有異議的,居民熱用戶可以向供熱主管部門投訴。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自接到熱用戶投訴之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)測(cè)溫。

        室溫檢測(cè)及熱費(fèi)退還的具體辦法由市人民政府另行制定。


        02
        吉林市


        《吉林市城區(qū)供熱管理?xiàng)l例》自2020年9月1日起施行?!稐l例》第二十九條規(guī)定:供熱期內(nèi),供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶室內(nèi)溫度晝夜不得低于十八攝氏度;非居民熱用戶室內(nèi)溫度標(biāo)準(zhǔn)由供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)與熱用戶在合同中約定。

        未達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)的,其責(zé)任劃分由供熱用熱雙方在供熱合同中約定;責(zé)任劃分不清且存在分歧的,經(jīng)供熱企業(yè)或熱用戶提出申請(qǐng),由市供熱主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員認(rèn)定。  


        第三十九條規(guī)定:熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的,應(yīng)當(dāng)告知供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)。供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)測(cè)溫。雙方對(duì)測(cè)溫結(jié)果沒有異議的,應(yīng)當(dāng)共同簽字確認(rèn)。  

        供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫,或者雙方對(duì)測(cè)溫結(jié)果有異議的,熱用戶可以向市、區(qū)供熱主管部門投訴。市、區(qū)供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自接到熱用戶投訴之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)測(cè)溫。熱用戶應(yīng)當(dāng)配合入戶測(cè)溫工作,拒不配合的視為放棄測(cè)溫權(quán)利。  

        入戶測(cè)溫時(shí)間應(yīng)當(dāng)避開十時(shí)至十四時(shí),測(cè)溫點(diǎn)選擇在房屋中間離地一點(diǎn)四米處,或者設(shè)置長(zhǎng)效固定測(cè)溫儀器。經(jīng)測(cè)溫未達(dá)到本條例規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的,供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供熱期結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定退還相應(yīng)熱費(fèi)。 


        03
        遼源市


        《遼源市城市供熱管理?xiàng)l例》(2022年7月28日修改)第三十三條規(guī)定:供熱期內(nèi),除未安裝供熱設(shè)施的陽(yáng)臺(tái)、儲(chǔ)物間等空間外,居民用戶的室內(nèi)溫度晝夜不得低于十八攝氏度。供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理調(diào)配流量和熱量輸出。熱力運(yùn)行系統(tǒng)具備條件的,應(yīng)當(dāng)提升居民室內(nèi)供熱溫度。

        居民用戶室溫檢測(cè)按照國(guó)家、省相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。

        非居民用戶室內(nèi)的供熱溫度由供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)與熱用戶在合同中約定。


        第三十七條規(guī)定:熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定的最低溫度或者合同約定溫度的,應(yīng)當(dāng)告知供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)并提出測(cè)溫申請(qǐng)。供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),安排工作人員攜帶經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢定合格的測(cè)溫設(shè)備,在出示供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有效證件后,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)測(cè)溫。雙方對(duì)測(cè)溫結(jié)果沒有異議的,應(yīng)當(dāng)共同簽字確認(rèn)。

        供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫,或者雙方對(duì)測(cè)溫結(jié)果有異議的,熱用戶可以向市城市供熱主管部門投訴,市城市供熱主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)測(cè)溫。

        室溫檢測(cè)及熱費(fèi)退還的具體辦法由市人民政府另行制定。


        07
        黑龍江省

        《黑龍江省城市供熱條例》(2021年10月29日修正)第三十二條規(guī)定:在供熱期內(nèi),供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民臥室、起居室(廳)溫度全天不低于20℃,其他部位應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

        檢測(cè)居民室內(nèi)溫度時(shí),應(yīng)當(dāng)以居民臥室、起居室(廳)門進(jìn)深二分之一處距地面一點(diǎn)四米高點(diǎn)為檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)。

        非居民用戶的室內(nèi)溫度應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,檢測(cè)方法參照居民室溫檢測(cè)方法。供用熱雙方在合同中另有約定的,按照其約定。


        第三十四條規(guī)定:居民用戶室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的,用戶可以告知供熱單位。供熱單位自被告知之時(shí)起10小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫。雙方對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度沒有異議的,對(duì)測(cè)溫時(shí)間和結(jié)果應(yīng)當(dāng)共同簽字確認(rèn),供熱單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)采取改進(jìn)措施。自告知時(shí)起48小時(shí)仍未達(dá)到溫度標(biāo)準(zhǔn)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)自收到用戶告知之日起至測(cè)溫達(dá)標(biāo)之日,按照本條第三款、第四款、第五款規(guī)定向用戶退還熱費(fèi)。

        居民用戶可以同時(shí)向供熱主管部門投訴。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自用戶投訴之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)采取現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)測(cè)量的方式,確定室內(nèi)溫度。由于供熱單位原因未達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)的,供熱主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位采取改正措施,自用戶投訴之時(shí)起48小時(shí)未能改正的,供熱單位應(yīng)當(dāng)自收到用戶告知之日起至測(cè)溫達(dá)標(biāo)之日,按照本條第三款、第四款、第五款規(guī)定向用戶退還熱費(fèi)。

        居民室內(nèi)溫度低于20℃,高于16℃(含16℃)的,按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的50%;室溫低于16℃的,按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的100%。屬于熱源單位原因的,供熱單位先行賠付,再向熱源單位追償。

        退還熱費(fèi)總額=日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)×室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)天數(shù)×室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)退還熱費(fèi)比例

        日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)=用戶應(yīng)交納熱費(fèi)總額÷年度供熱期天數(shù)

        因供熱單位原因,造成居民室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定最低溫度,供熱單位應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月之內(nèi)向用戶退還熱費(fèi)。

        非居民用戶按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。


        01
        哈爾濱市


        《哈爾濱市城市供熱辦法》自2011年10月25日起施行。

        《辦法》第二十六條規(guī)定:在供熱期內(nèi),居民用戶臥室、起居室(廳)溫度全天不得低于18℃,其他部位室溫應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

        市、縣(市)供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)公示相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

        居民用戶室溫檢測(cè)方法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;非居民用戶的室內(nèi)溫度及其檢測(cè)方法,由供用熱雙方在合同中約定。


        第三十條規(guī)定:用戶室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的,用戶應(yīng)當(dāng)告知供熱單位。供熱單位應(yīng)當(dāng)自被告知之時(shí)起八小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫,因供熱單位原因未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫的,視為供熱室溫不達(dá)標(biāo)。

        供用熱雙方對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度有異議的,用戶可以向所在區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門投訴。供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)測(cè)溫,或者委托街道辦事處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫?,F(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫應(yīng)當(dāng)通知供熱單位到場(chǎng),供熱單位未到場(chǎng)的,視為同意測(cè)溫結(jié)論。因供熱單位原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的,供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位采取改正措施。供熱單位經(jīng)過整改,確定投訴人室溫達(dá)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)供熱行政主管部門組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)。

        區(qū)、縣(市)供熱行政主管部門采取現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫的,應(yīng)當(dāng)填寫室溫監(jiān)測(cè)記錄。室溫監(jiān)測(cè)記錄一式三聯(lián),由供熱行政主管部門、用戶、供熱單位分別留存,作為計(jì)算供熱室溫不達(dá)標(biāo)時(shí)間的依據(jù)。

        供用熱雙方對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度沒有異議的,應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)溫時(shí)點(diǎn)和結(jié)果共同簽字確認(rèn),供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,使室溫達(dá)標(biāo)。

        第三十一條規(guī)定:自用戶告知之時(shí)起四十八小時(shí)仍未達(dá)到溫度標(biāo)準(zhǔn)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)自收到告知之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向用戶退還熱費(fèi)。屬于熱源、供水、供電單位原因的,供熱單位先行退還,再向有關(guān)責(zé)任單位追償。


        02
        鶴崗市


        《鶴崗市城市供熱用熱管理規(guī)定》自2022年7月1日起施行。


        《規(guī)定》第七條明確:在供熱期內(nèi),供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民用戶臥室、起居室(廳)溫度全天不低于20℃,其他部位應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

        非居民用戶的室內(nèi)溫度應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。


        03
        雞西市


        《雞西市城市供熱管理辦法》自2008年6月1日起施行。


        《辦法》第二十條規(guī)定:在供熱期限內(nèi),居民居室內(nèi)6時(shí)至21時(shí)的溫度應(yīng)當(dāng)達(dá)到18℃以上,其他時(shí)間不得低于16℃。

        檢測(cè)居民室內(nèi)溫度時(shí),應(yīng)當(dāng)以臥室門進(jìn)深二分之一距地面高1.4米處為檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)。


        第二十四條規(guī)定:用戶室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定最低溫度或者約定溫度的,用戶可以向供熱單位投訴,供熱單位應(yīng)當(dāng)自投訴之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)采取措施,改正或者提出處理方案。自用戶投訴之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)未能糾正的,供熱單位應(yīng)當(dāng)自用戶投訴之日起,按日折算標(biāo)準(zhǔn)熱價(jià)退還用戶熱費(fèi);屬于熱源單位原因的,由供熱單位向熱源單位追償。

        供熱單位未采取改正措施又不履行賠償責(zé)任的,用戶可向城市建設(shè)行政主管部門投訴,也可向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,或者向人民法院提起訴訟。

        城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督,設(shè)置用戶投訴電話,及時(shí)處理投訴人反映的問題。


        04
        齊齊哈爾市


        《齊齊哈爾市城市供熱管理規(guī)定》2017年8月25日批準(zhǔn),第十四條規(guī)定:在供熱期內(nèi),供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民臥室、起居室(廳)溫度全天不低于18℃,其他部位溫度應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

        本市建立供熱考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。提倡和鼓勵(lì)居民臥室、起居室(廳)舒適溫度全天不低于20℃,提高供熱質(zhì)量和服務(wù)水平。


        第十四條規(guī)定:居民室內(nèi)溫度低于18℃,高于16℃(含16℃)的,按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的30%;室溫低于16℃,高于14℃(含14℃)的,按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的50%;室溫低于14度的,按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的100%。屬于熱源單位原因的,供熱單位先行賠付,再向熱源單位追償。


        08
        山東省

        《山東省供熱條例》2021年12月3日第二次修正,第二十一條規(guī)定:在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。供用熱合同另有約定的,從其約定。

        用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,可以向供熱企業(yè)提出溫度檢測(cè)要求,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以委托法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用并減收熱費(fèi),具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府制定。


        01
        濟(jì)南市


        《濟(jì)南市城市集中供熱管理?xiàng)l例》2010年11月25日修正,第二十三條規(guī)定:本市市區(qū)采暖期起止時(shí)間為當(dāng)年十一月十五日至次年三月十五日,根據(jù)氣候變化,市人民政府應(yīng)當(dāng)決定提前或者延長(zhǎng)供暖時(shí)間,并向社會(huì)公告。在采暖期內(nèi)熱用戶室溫不得低于16℃。

        供熱單位供熱運(yùn)行中的供熱參數(shù)、熱用戶室溫合格率和運(yùn)行事故率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。


        02
        菏澤市


        《菏澤市供熱條例》第二十一條規(guī)定:在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖期內(nèi)熱用戶臥室、起居室(廳)的溫度不低于十八攝氏度,其他部位的溫度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。供用熱合同另有約定的,從其約定。


        第四十二條規(guī)定:供熱期間,熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo),可以向供熱企業(yè)申請(qǐng)檢測(cè)。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到檢測(cè)申請(qǐng)后二十四小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。

        對(duì)室內(nèi)溫度進(jìn)行測(cè)量,應(yīng)當(dāng)在門窗正常關(guān)閉一小時(shí)以上的情況下,將計(jì)量器具置于被測(cè)安裝供熱設(shè)施的臥室、起居室(廳)中央距離地面一米處,計(jì)量器具的穩(wěn)定讀數(shù)為實(shí)際供熱溫度。

        供熱企業(yè)未能及時(shí)檢測(cè)或者拒絕檢測(cè)的,視為當(dāng)日溫度不合格。

        供熱測(cè)量數(shù)據(jù)需經(jīng)雙方簽字確認(rèn),熱用戶無正當(dāng)理由拒不接受檢測(cè)或者拒絕在測(cè)量數(shù)據(jù)上簽字的,視為當(dāng)日溫度合格。


        第四十三條規(guī)定:供用熱雙方對(duì)室內(nèi)溫度檢測(cè)結(jié)果有異議,可以委托法定的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

        供用熱雙方委托法定的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱溫度進(jìn)行測(cè)定,計(jì)量行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)從事供熱溫度測(cè)量的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。


        第四十四條規(guī)定:經(jīng)測(cè)定,確認(rèn)被測(cè)房間供熱溫度不達(dá)標(biāo),屬于供熱企業(yè)原因的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施,保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。從熱用戶向供熱企業(yè)提出檢測(cè)申請(qǐng)之日起至供熱企業(yè)回測(cè)供熱溫度達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)之日止,為室溫不合格的天數(shù)。對(duì)被測(cè)房間室溫不合格的天數(shù),供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向熱用戶退還熱費(fèi):

        (一)室內(nèi)溫度在十六攝氏度以上、十八攝氏度(不含十八攝氏度)以下的,退還不合格天數(shù)收費(fèi)額的百分之三十;

        (二)室內(nèi)溫度在十四攝氏度以上、十六攝氏度(含十六攝氏度)以下的,退還不合格天數(shù)收費(fèi)額的百分之五十;

        (三)室內(nèi)溫度低于十四攝氏度(含十四攝氏度)的,按日退還全額熱費(fèi)。


        03
        青島市


        《青島市供熱條例》 第二十五條規(guī)定:采暖期為每年的11月16日至次年的4月5日(城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)及各縣級(jí)市可以根據(jù)氣溫情況自行調(diào)整)。采暖期內(nèi)用戶室內(nèi)供熱溫度為18℃±2℃、但不得低于16℃。廚房?jī)?nèi)溫度不得低于10℃。

        供熱合同另有約定的,從其約定。


        第四十一條規(guī)定:對(duì)供熱溫度進(jìn)行測(cè)量,應(yīng)當(dāng)在門窗正常關(guān)閉二小時(shí)以上的情況下,將計(jì)量器具置于被測(cè)房間中央距離地面一米處,計(jì)量器具的穩(wěn)定讀數(shù)為實(shí)際供熱溫度。供熱溫度測(cè)量的具體操作規(guī)范,由市城市供熱行政主管部門和市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量行政主管部門規(guī)定。

        供用熱雙方均可委托法定的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱溫度進(jìn)行測(cè)定。


        第四十二條規(guī)定:經(jīng)測(cè)定,確認(rèn)被測(cè)房間供熱溫度不達(dá)標(biāo),屬于供熱單位原因的,供熱單位應(yīng)當(dāng)采取措施,保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在供熱溫度達(dá)標(biāo)之前的期間,為室溫不合格的天數(shù)。對(duì)室溫不合格的天數(shù),供熱單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向用戶退還熱費(fèi):

        (一)供熱溫度高于或者等于14℃、低于16℃的,退還熱費(fèi)的50%;

        (二)供熱溫度低于14℃的,全額退還熱費(fèi)。

        因用戶裝修、裝飾等原因,致使供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和造成相關(guān)損失的,責(zé)任由用戶承擔(dān)。


        04
        泰安市


        《泰安市供熱條例》自2020 年11月27日實(shí)施。


        《條例》第二十三條規(guī)定:在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。供用熱合同另有約定的,從其約定。


        第三十三條規(guī)定:用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,可以向供熱企業(yè)提出溫度檢測(cè)要求,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到測(cè)溫要求后二十四小時(shí)內(nèi),按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)完成檢測(cè)。另有約定的,從其約定。對(duì)室內(nèi)溫度檢測(cè)結(jié)果有異議的,異議方可以委托法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。非居民用戶的室內(nèi)溫度及其檢測(cè)方法,由供用熱雙方在合同中約定。


        第三十四條規(guī)定:因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。溫度不達(dá)標(biāo)天數(shù)自用戶申請(qǐng)測(cè)溫之日起至供熱企業(yè)復(fù)(回)測(cè)供熱溫度達(dá)標(biāo)之日止,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行退費(fèi):

        (一)用戶室內(nèi)溫度高于或者等于十六攝氏度、低于十八攝氏度的,退還不合格天數(shù)收費(fèi)額的 30%。 

        (二)用戶室內(nèi)溫度高于或者等于十四攝氏度、低于十六攝氏度的,退還不合格天數(shù)收費(fèi)額的 50%。

        (三)用戶室內(nèi)溫度低于十四攝氏度的,退還不合格天數(shù)收費(fèi)額的 100%。不屬于供熱企業(yè)責(zé)任的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶作出說明。供用熱合同另有約定的,從其約定。


        05
        棗莊市


        《棗莊市供熱管理辦法》自2019 年10月23日實(shí)施。


        《辦法》第二十八條規(guī)定:供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置用戶室溫監(jiān)測(cè)點(diǎn),做好測(cè)溫記錄,及時(shí)調(diào)整供熱參數(shù)。在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)按照面積收費(fèi)的用戶臥室、起居室的溫度不低于18℃。供用熱合同另有約定的,從其約定。


        第五十五條規(guī)定:因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。溫度不達(dá)標(biāo)天數(shù)自用戶申請(qǐng)測(cè)溫之日起至供熱溫度達(dá)標(biāo)之日止,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行退費(fèi): 

        (一)用戶室內(nèi)溫度高于或者等于 16℃、低于 18℃的,退還不合格天數(shù)收費(fèi)額的 20%; 

        (二)用戶室內(nèi)溫度高于或者等于 14℃、低于 16℃的,退還不合格天數(shù)收費(fèi)額的 50%; 

        (三)用戶室內(nèi)溫度低于 14℃的,退還不合格天數(shù)全部收費(fèi)額。 

        因用戶遮擋或者擅自拆改室內(nèi)供熱設(shè)施、擅自排放或者取用供熱設(shè)施內(nèi)熱水、改變房屋結(jié)構(gòu)影響供熱效果、與未用熱閣樓無有效隔斷等原因,致使供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和造成損失的,責(zé)任由用戶承擔(dān)。 

        建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)不符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,參照上述標(biāo)準(zhǔn)減 2℃執(zhí)行。 申請(qǐng)用熱戶數(shù)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行協(xié)議供熱的,按照雙方約定執(zhí)行。


        06
        煙臺(tái)市


        《煙臺(tái)市供熱管理辦法》自2022年11月1日施行。


        《辦法》第十七條規(guī)定:在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度(-5.8℃)、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于18℃。供用熱合同另有約定的,從其約定。

        在遭遇極寒天氣時(shí), 供熱行政主管部門及供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì),反應(yīng)迅速,充分保障供熱系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。


        第十八條規(guī)定:用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的, 可以向供熱企業(yè)提出溫度檢測(cè)要求, 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到測(cè)溫要求后二十四小時(shí)內(nèi), 按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。

        對(duì)室內(nèi)溫度檢測(cè)結(jié)果有異議的, 異議方可以委托法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。


        第十九條規(guī)定:入戶室溫檢測(cè)按照下列要求進(jìn)行:

        (一) 應(yīng)當(dāng)在供熱系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)進(jìn)行。使用經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的檢測(cè)儀器,測(cè)溫時(shí)間為7: 00-10: 00、15: 00-20: 00;

        (二)應(yīng)當(dāng)記錄測(cè)量環(huán)境的即時(shí)狀態(tài);

        (三) 應(yīng)當(dāng)在關(guān)閉門窗室溫穩(wěn)定30分鐘后進(jìn)行;

        (四) 應(yīng)當(dāng)選取被測(cè)房間中心位置(對(duì)角線交點(diǎn))距地1.20±0.10米的高度為測(cè)溫點(diǎn);

        (五)檢測(cè)時(shí)散熱裝置應(yīng)當(dāng)無覆蓋物;

        (六)傳感器應(yīng)當(dāng)避免陽(yáng)光直射或其他冷、熱源干擾;

        (七)讀數(shù)時(shí)檢測(cè)員不應(yīng)走動(dòng)。


        第二十條規(guī)定:用戶室內(nèi)溫度檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)一式兩份, 由雙方簽字確認(rèn)。用戶無正當(dāng)理由不配合測(cè)溫或者不在測(cè)溫記錄上簽字的, 視為當(dāng)日溫度合格;供熱企業(yè)未能及時(shí)檢測(cè)、不在測(cè)溫記錄上簽字或者不存留測(cè)溫記錄的,視為當(dāng)日溫度不合格。


        第二十一條規(guī)定:因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的, 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。溫度不達(dá)標(biāo)天數(shù),自用戶申請(qǐng)測(cè)溫之日起至供熱企業(yè)復(fù)( 回) 測(cè)供熱溫度達(dá)標(biāo)之曰止,每24小時(shí)為一個(gè)計(jì)費(fèi)天數(shù)。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行退費(fèi):

        (一)用戶室內(nèi)溫度高于或者等于16℃、低于18℃的,退還不合格天數(shù)收費(fèi)額的20%;

        (二)用戶室內(nèi)溫度高于或者等于14℃、低于16℃的,退還不合格天數(shù)收費(fèi)額的50%;

        (三)用戶室內(nèi)溫度低于14℃的,退還不合格天數(shù)收費(fèi)額的100%。供用熱合同另有約定的,從其約定。


        第二十二條規(guī)定:供用熱雙方發(fā)生供熱爭(zhēng)議的, 可以申請(qǐng)供熱行政主管部門調(diào)解,也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起民事訴訟。


        07
        濰坊市


        《濰坊市供熱條例》自2021年5月1日起施行。


        《條例》第十五條規(guī)定:在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。供用熱合同另有約定的,從其約定。


        第三十五條規(guī)定:用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,可以向供熱企業(yè)提出溫度檢測(cè)的要求。檢測(cè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫檢測(cè)記錄。用戶對(duì)檢測(cè)結(jié)果無異議的,應(yīng)當(dāng)在檢測(cè)記錄上簽字。

        用戶對(duì)測(cè)溫結(jié)果有異議或者供熱企業(yè)不按時(shí)入戶測(cè)溫的,用戶可以向所在地縣(市、區(qū))供熱主管部門投訴,也可以委托具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)溫。因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,檢測(cè)費(fèi)用由供熱企業(yè)承擔(dān)。


        第三十六條規(guī)定:測(cè)量供熱溫度,應(yīng)當(dāng)正常關(guān)閉門窗二小時(shí)以上,將測(cè)溫器具置于被測(cè)房間中央距離地面之上一米處,測(cè)溫器具的穩(wěn)定讀數(shù)為實(shí)際供熱溫度。

        測(cè)溫器具應(yīng)當(dāng)為經(jīng)計(jì)量檢定合格的數(shù)字式測(cè)溫儀。


        第三十七條規(guī)定:因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施,保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并按照下列標(biāo)準(zhǔn)向用戶退還熱費(fèi):

        (一)臥室、起居室溫度低于十八攝氏度、高于十六攝氏度(含)的,退還溫度不達(dá)標(biāo)天數(shù)熱費(fèi)的百分之五十;

        (二)臥室、起居室溫度低于十六攝氏度的,退還溫度不達(dá)標(biāo)天數(shù)的全額熱費(fèi)。

        溫度不達(dá)標(biāo)天數(shù)為用戶向供熱企業(yè)提出檢測(cè)申請(qǐng)之日至供熱溫度達(dá)標(biāo)之日的期間。


        第三十八條規(guī)定:因室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)向用戶退還熱費(fèi)的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在采暖期結(jié)束后二個(gè)月內(nèi)履行完畢。雙方另有約定的,從其約定。


        08
        淄博市


        《淄博市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好城市居民供熱工作意見》自2022年12月5日起施行,有效期至2027年12月4日。《意見》提出,每年11月8日至14日為供熱調(diào)試期。從11月8日開始,各供熱企業(yè)要啟動(dòng)設(shè)備進(jìn)行熱態(tài)調(diào)試,認(rèn)真調(diào)節(jié)管網(wǎng)熱平衡,及時(shí)處理故障點(diǎn)、不熱點(diǎn)、過熱點(diǎn),保障所屬供熱設(shè)備及管網(wǎng)達(dá)到全面、穩(wěn)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),確保11月14日24時(shí)用戶室溫達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行正式供暖期限,任何供熱企業(yè)不得以任何借口提前結(jié)束供熱。


        對(duì)符合《山東省供熱條例》第二十一條規(guī)定的三個(gè)條件,總用熱率30%(含)以上的建成小區(qū),單元供熱系統(tǒng)分區(qū)用熱率70%(含)以上的,采暖期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于18℃;總用熱率30%(含)以上的建成小區(qū),單元供熱系統(tǒng)分區(qū)用熱率30%(含)以上、70%以下的,雙方按協(xié)議中約定的溫度執(zhí)行;總用熱率30%(含)以上的建成小區(qū),單元供熱系統(tǒng)分區(qū)用熱率達(dá)不到30%的,由供熱企業(yè)決定是否供熱,如進(jìn)行供熱,執(zhí)行雙方協(xié)議約定的供熱溫度。


        溫度不達(dá)標(biāo)退費(fèi)制度。采暖期供熱開始后,雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)和責(zé)任。按面積收取采暖費(fèi)的,確因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按下列標(biāo)準(zhǔn)退還采暖費(fèi):室溫在16℃(含)~18℃(不含)的,退還不合格天數(shù)采暖費(fèi)的20%;室溫在12℃(含)~16℃的,退還不合格天數(shù)采暖費(fèi)的50%;室溫低于12℃的,退還不合格天數(shù)采暖費(fèi)的100%。在采暖期內(nèi),因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過24小時(shí)的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前2日通知用戶;因突發(fā)事故不能正常供熱的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修并報(bào)告供熱主管部門,及時(shí)通知受影響區(qū)域的用戶。在采暖期內(nèi),因供熱企業(yè)原因未供暖的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)退還實(shí)際未供暖天數(shù)全部采暖費(fèi)。因用戶未經(jīng)供熱企業(yè)同意,擅自安裝放水閥、排氣閥、換熱裝置,改動(dòng)供熱管道、安裝管道泵、增設(shè)散熱器等妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行造成溫度不達(dá)標(biāo)的,不予退費(fèi)。


        09
        陜西省
        01
        西安市


        《西安市集中供熱條例》自2018年7月1日起施行。


        《條例》第三十條規(guī)定:集中供熱期內(nèi),正常天氣狀況下,且室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)供熱設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)供熱系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證用戶臥室、起居室的室溫不低于18℃;其他部位的室溫應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的溫度要求。供用熱合同另有約定的,從其約定。


        第三十三條規(guī)定:用戶自測(cè)室溫不達(dá)標(biāo)的,可以向供熱設(shè)施管理單位或者供熱企業(yè)提出測(cè)溫要求。供熱設(shè)施管理單位或者供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)溫。

        供熱設(shè)施管理單位或者供熱企業(yè)和用戶對(duì)測(cè)溫結(jié)果有異議的,可以申請(qǐng)集中供熱行政主管部門或者開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)進(jìn)行測(cè)溫。


        第三十五條規(guī)定:因供熱企業(yè)原因?qū)е掠脩襞P室、起居室的溫度不達(dá)標(biāo)的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,保證室溫達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)供熱用熱雙方確認(rèn)的不達(dá)標(biāo)天數(shù),去除基本熱費(fèi)后,按照下列標(biāo)準(zhǔn)向用戶退還熱費(fèi):

        (一)供熱溫度高于或者等于16℃、低于18℃的,退還熱費(fèi)的20%;

        (二)供熱溫度高于或者等于14℃、低于16℃的,退還熱費(fèi)的50%;

        (三)供熱溫度低于14℃的,全額退還熱費(fèi)。

        供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年集中供熱期結(jié)束后至六月三十日前通知用戶并辦理退費(fèi)。


        01
        寶雞市


        《寶雞市城市集中供熱管理辦法》第十條規(guī)定,采暖期室內(nèi)溫度應(yīng)不低于攝氏十六度(遇停水、停電除外)。

        低于上述溫度,用熱單位及個(gè)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告供熱管理部門,供熱管理部門應(yīng)迅速查明原因,由出現(xiàn)故障的產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)處理。

        10
        河南省

        《河南省集中供熱管理試行辦法》自2018年4月1日起施行。


        《辦法》第二十六條規(guī)定:在供熱期內(nèi),熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶有供熱設(shè)施的臥室、起居室(廳)的室溫不低于18℃,其他有供熱設(shè)施部位的室溫應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。

        非居民熱用戶的室溫執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者由熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)和熱用戶在合同中約定。

        第二十七條規(guī)定:熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,可以向熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出溫度檢測(cè)要求,熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果由雙方簽字確認(rèn);對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以委托雙方認(rèn)可的有室溫檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

        自熱用戶提出溫度檢測(cè)要求之日起,非因熱用戶原因?qū)е率覝夭贿_(dá)標(biāo)的,熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用;室溫連續(xù)48小時(shí)以上不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減收熱費(fèi)。室內(nèi)溫度低于18℃(不含18℃)、高于14℃(含14℃)的,按日減半收取熱費(fèi);室內(nèi)溫度低于14℃(不含14℃)的,按日免收熱費(fèi)。供熱開始之日后5日和結(jié)束之日前5日除外。


        01
        鄭州市


        《鄭州市城市供熱與用熱管理辦法》自2015年10月1日起施行。


        《管理辦法》第二十四條規(guī)定:供熱單位應(yīng)當(dāng)保證按面積收費(fèi)的熱用戶室內(nèi)溫度符合國(guó)家規(guī)定的溫度標(biāo)準(zhǔn)。供熱合同另有約定的,從其約定。


        第二十五條規(guī)定:熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者約定溫度的,可以按照有關(guān)規(guī)定要求供熱單位進(jìn)行測(cè)溫。

        對(duì)測(cè)溫結(jié)果有爭(zhēng)議的,熱用戶或者供熱單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。


        02
        安陽(yáng)市


        《安陽(yáng)市城市集中供熱管理辦法》自2006年8月1日起施行。


        《辦法》第二十四條規(guī)定:本市市區(qū)采暖期為每年11月15至次年3月15日。各熱源單位、供熱經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)提前做好準(zhǔn)備工作。如遇異常氣候需延長(zhǎng)或縮短供熱期限,報(bào)供熱行政主管部門批準(zhǔn)后可作適當(dāng)調(diào)整。超供或縮短時(shí)間的熱費(fèi)可根據(jù)實(shí)供天數(shù)增加或減少。

        在采暖期內(nèi),除不可抗力外,供熱經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)保證按面積收費(fèi)的熱用戶室內(nèi)溫度18℃±2℃。熱用戶對(duì)供熱期限、溫度等標(biāo)準(zhǔn)有合同約定的,從其約定。


        第二十五條規(guī)定:熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),有權(quán)要求供熱經(jīng)營(yíng)單位采取措施達(dá)到規(guī)定溫度;供熱經(jīng)營(yíng)單位接到用戶報(bào)告后的24小時(shí)內(nèi),應(yīng)查清原因,并予以解決。用戶因室內(nèi)溫度與供熱經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生爭(zhēng)議的,熱用戶室內(nèi)溫度應(yīng)以供熱行政主管部門檢測(cè)記錄為準(zhǔn)。


        03
        洛陽(yáng)市


        《洛陽(yáng)市2022年至2023年采暖期主城區(qū)集中供熱保障方案》于2022年11月8日印發(fā)。


        《方案》規(guī)定,各熱源企業(yè)要建立穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)保障機(jī)制,確保煤炭供應(yīng)充足,渠道來源可靠,采暖期內(nèi)儲(chǔ)煤量不少于15天的耗煤量。做好要素保障,加強(qiáng)設(shè)施維護(hù),不因缺煤、機(jī)組故障等出現(xiàn)降壓、降溫,不因管網(wǎng)問題影響大面積供熱,確保采暖期連續(xù)穩(wěn)定供熱,熱用戶室溫不低于18℃。

        在供熱服務(wù)上,《方案》要求各供熱企業(yè)和物業(yè)公司強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善管理制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班,接到用戶報(bào)修訴求后30分鐘內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置;確保用戶報(bào)修處理及時(shí)率達(dá)100%,用戶滿意率不低于97.5%,居民用戶投訴率不超過2.5%。


        11
        甘肅省
        01
        蘭州市


        《蘭州市供熱用熱條例》(2021年批準(zhǔn)修改)明確,供熱單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照合同供熱,保證供熱設(shè)施正常運(yùn)行。在采暖期內(nèi),住宅熱用戶的室內(nèi)溫度不得低于18℃。非住宅熱用戶的室內(nèi)最低溫度由供熱用熱雙方在供熱用熱合同中自行約定。

        熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可以向供熱單位投訴。供熱單位應(yīng)當(dāng)向熱用戶出具標(biāo)明受理反映時(shí)間和內(nèi)容的書面憑據(jù),并在接到投訴之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行測(cè)溫。對(duì)室溫低于規(guī)定溫度,屬于供熱單位責(zé)任的,供熱單位應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)予以解決。

        供熱單位與熱用戶對(duì)室溫是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)存在爭(zhēng)議的或者對(duì)導(dǎo)致室溫未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的原因存在爭(zhēng)議的,可以向縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門投訴,縣(區(qū))供熱用熱行政主管部門或者市供熱用熱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到投訴之時(shí)二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行測(cè)溫,并分析查找導(dǎo)致室溫未達(dá)標(biāo)的原因,同時(shí)責(zé)成責(zé)任方改正。

        測(cè)溫辦法由市供熱用熱管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制定并發(fā)布。測(cè)溫器具應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過市場(chǎng)監(jiān)督管理部門檢定合格的。

        市、縣(區(qū))人民政府及供熱用熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各方,加大既有建筑節(jié)能改造的工作力度,使老舊建筑的室內(nèi)溫度不低于法定最低溫度。


        02
        天水市


        《天水市城市供熱管理辦法》自2018年1月1日起施行。


        《辦法》第二十七條規(guī)定:供熱單位應(yīng)嚴(yán)格依照供用熱合同供熱,確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行,保證供熱參數(shù)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

        實(shí)行按供熱面積收費(fèi)的居民熱用戶,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證在供熱期內(nèi),臥室、客廳內(nèi)溫度保持在18℃±2℃。非居民熱用戶的室內(nèi)溫度由供用熱雙方在供熱合同中約定。因供熱單位責(zé)任造成熱用戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,14℃到16℃之間的,供熱單位應(yīng)按日向熱用戶退還低溫期50%的熱費(fèi),14℃以下的,供熱單位應(yīng)按日向熱用戶退還低溫期90%的熱費(fèi);因熱用戶原因造成其室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,責(zé)任由熱用戶承擔(dān)。

        具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的,室內(nèi)溫度和供熱時(shí)間由熱用戶自行調(diào)控,但供熱單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)供熱參數(shù)保證供熱。供熱單位不能按設(shè)計(jì)供熱參數(shù)保證供熱的,應(yīng)依據(jù)供用熱合同的約定向熱用戶退還相應(yīng)熱費(fèi)。


        12
        青海省

        《青海省城市供熱管理辦法》于2006年12月12日發(fā)布。


        《辦法》第十八條規(guī)定:在供熱期限內(nèi),居民住宅室內(nèi)溫度晝夜不得低于攝氏16度。低于攝氏16度的,供熱單位應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)熱費(fèi)。退費(fèi)具體比例由供用熱雙方在合同中約定。

        檢測(cè)居民住宅室內(nèi)溫度時(shí),應(yīng)當(dāng)以臥室門進(jìn)深二分之一距地面高一點(diǎn)四米處為檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)。

        非居民用戶的室內(nèi)溫度及其檢測(cè)方法,由供用熱雙方在合同中約定。 


        13
        內(nèi)蒙古自治區(qū)

        《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》2022年10月15日起施行?!稐l例》第二十三條規(guī)定:供熱期內(nèi),對(duì)符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的居住建筑,供熱單位應(yīng)當(dāng)保證熱用戶室內(nèi)溫度全天達(dá)到18℃以上。其他民用建筑的室內(nèi)溫度應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

        盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府可以在前款規(guī)定基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,決定本行政區(qū)域供熱期室內(nèi)溫度標(biāo)準(zhǔn)。


        第四十條規(guī)定:熱用戶違反本條例第三十九條規(guī)定或者有下列行為之一,導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定溫度或者供用熱合同約定溫度的,供熱單位不予承擔(dān)責(zé)任:

        (一)未按照規(guī)定交納熱費(fèi)的;

        (二)室內(nèi)裝修遮擋散熱器嚴(yán)重影響供熱效果的;

        (三)未采取正常保溫措施的;

        (四)拒絕、阻撓供熱單位正常檢修、搶修的。

         因上述原因給其他熱用戶造成損失的,由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。


        第二十五條規(guī)定:熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定溫度的,可以向所在地供熱行政主管部門或者供熱單位投訴。

        供熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴二十四小時(shí)內(nèi)組織具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫。檢測(cè)機(jī)構(gòu)收取的檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

        供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到投訴十二小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫,熱用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

        檢測(cè)室內(nèi)溫度時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),以房屋對(duì)角線中心點(diǎn)距地面高1.2米至1.5米處為檢測(cè)點(diǎn),以二十四小時(shí)為一個(gè)檢測(cè)時(shí)段,對(duì)熱用戶室內(nèi)溫度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫。測(cè)溫方法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。測(cè)溫時(shí)間、測(cè)溫結(jié)果應(yīng)當(dāng)由雙方共同簽字確認(rèn)。

        由于供熱單位原因造成溫度不達(dá)標(biāo)的,供熱單位應(yīng)當(dāng)退還溫度不達(dá)標(biāo)期的熱費(fèi)。溫度不達(dá)標(biāo)期為熱用戶投訴之日起至溫度達(dá)標(biāo)之日止。


        01
        呼和浩特市


        《呼和浩特市城市供熱管理?xiàng)l例》2006年10月15日起施行。《條例》第二十六條規(guī)定:采暖期內(nèi),供熱單位應(yīng)當(dāng)保證用戶室內(nèi)溫度達(dá)到18℃以上。

        非居民用戶的室內(nèi)溫度可以根據(jù)其功能需要在供用熱合同中另行約定。

        用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定溫度的,可以向供熱監(jiān)管部門或者具備資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)溫度檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)要求的檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)專業(yè)人員,檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。檢測(cè)居民室內(nèi)溫度時(shí),應(yīng)當(dāng)以房屋對(duì)角線中心點(diǎn)距地面高1.2米至1.5米處為檢測(cè)點(diǎn)。


        02
        包頭市


        《包頭市供熱條例》自2022年5月1日起施行。《條例》第二十三條規(guī)定:因供熱單位責(zé)任導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于18℃,四十八小時(shí)仍未改正的,供熱單位應(yīng)當(dāng)退還室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定溫度期間的熱費(fèi)。退還熱費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束之日起十五日內(nèi)通知用戶并辦理退費(fèi),但雙方另有約定的除外。


        第十六條規(guī)定:本市采暖期為當(dāng)年10月15日至次年4月15日。

        市和旗縣區(qū)人民政府、稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)氣象和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況調(diào)整和公布采暖期起止時(shí)間。

        供熱單位按照市和旗縣區(qū)人民政府、稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的決定提前供熱或者延期停熱的,市和旗縣區(qū)人民政府、稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。


        03
        赤峰市


        《赤峰市城鎮(zhèn)供熱條例》自2022年7月1日起施行。《條例》第十八條規(guī)定:供熱期內(nèi),供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑室內(nèi)溫度達(dá)到18°C以上。


        第二十九條規(guī)定:熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定溫度的,可以向所在地供熱主管部門投訴或者向供熱企業(yè)申請(qǐng)入戶測(cè)溫。

        供熱主管部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴二十四小時(shí)內(nèi)組織具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)入戶測(cè)溫。檢測(cè)機(jī)構(gòu)收取的檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

        供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到測(cè)溫申請(qǐng)十二小時(shí)內(nèi)入戶測(cè)溫,熱用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

        測(cè)溫結(jié)果經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。


        第三十條規(guī)定:檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)入戶測(cè)溫,應(yīng)當(dāng)以房屋對(duì)角線中心點(diǎn)距地面高1.2米至1.5米為檢測(cè)點(diǎn),以二十四小時(shí)為一個(gè)檢測(cè)時(shí)段。測(cè)溫方法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。


        第三十一條規(guī)定:因供熱企業(yè)負(fù)責(zé)管理的供熱設(shè)施、供熱系統(tǒng)運(yùn)行管理等原因?qū)е率覝夭贿_(dá)標(biāo)的,由供熱企業(yè)負(fù)責(zé),供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)采取措施保證室溫達(dá)標(biāo)。

        因熱用戶擅自改變房屋結(jié)構(gòu),拆改或者遮擋室內(nèi)供熱設(shè)施,室內(nèi)供熱設(shè)施老化損壞或者房屋密封保溫不符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等原因,導(dǎo)致室溫不達(dá)標(biāo)的,供熱企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。


        第三十二條規(guī)定:因供熱企業(yè)原因?qū)е聼嵊脩羰覂?nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),四十八小時(shí)仍未改正的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按日退還溫度不達(dá)標(biāo)期間的熱費(fèi);三十日內(nèi)三次測(cè)溫不達(dá)標(biāo)的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)退還一個(gè)月的熱費(fèi)。溫度不達(dá)標(biāo)期間為熱用戶提出投訴或者測(cè)溫申請(qǐng)之日起至溫度達(dá)標(biāo)之日止。

        溫度不達(dá)標(biāo)原因?qū)儆跓嵩雌髽I(yè)的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)先行退還熱費(fèi)。供熱企業(yè)退還熱費(fèi)后,有權(quán)向熱源企業(yè)追償。

        供熱企業(yè)向熱用戶退還熱費(fèi),應(yīng)當(dāng)在每年供熱期結(jié)束之日起兩個(gè)月內(nèi)通知熱用戶并結(jié)清。


        14
        新疆自治區(qū)
        01
        烏魯木齊市


        《烏魯木齊市城市熱力管理?xiàng)l例》自2013年9月1日起施行。


        《條例》第二十七條規(guī)定:在供熱期內(nèi),居民室內(nèi)溫度應(yīng)當(dāng)不低于二十?dāng)z氏度。非居民用熱戶的室內(nèi)溫度應(yīng)當(dāng)按照其功能需要,由供熱用熱雙方在合同中約定。


        第二十八條規(guī)定:供熱企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置測(cè)溫點(diǎn),定期進(jìn)行測(cè)溫,測(cè)溫記錄經(jīng)用熱戶簽字后建檔。

        因供熱糾紛或者其他原因需對(duì)供熱溫度進(jìn)行測(cè)量的,供用熱雙方可申請(qǐng)城市熱力行政主管部門或委托具備檢測(cè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)量。


        第二十九條規(guī)定:經(jīng)測(cè)量,供熱溫度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,屬于供熱企業(yè)原因的,供熱單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。


        15
        寧夏自治區(qū)
        01
        銀川市


        《銀川市城市供熱條例》于2022年7月29日批準(zhǔn)。


        《條例》第十九條規(guī)定:供熱期間,居民用戶臥室、起居室溫度一般不得低于20℃,其他部位溫度應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。非居民用戶的室內(nèi)溫度執(zhí)行國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或者由供用熱雙方在供用熱合同中約定。


        第二十條規(guī)定:供熱單位應(yīng)當(dāng)建立居民熱用戶室溫檢測(cè)制度,使用符合標(biāo)準(zhǔn)并檢定合格的檢測(cè)器具。

        居民熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,可以要求供熱單位測(cè)溫。供熱單位應(yīng)當(dāng)在十二小時(shí)內(nèi)測(cè)溫,測(cè)溫結(jié)果由雙方簽字確認(rèn)。

        居民熱用戶與供熱單位對(duì)室溫達(dá)標(biāo)有爭(zhēng)議的,由雙方協(xié)商確定的具備室溫檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。協(xié)商不成的,由供熱主管部門委托。

        居民室內(nèi)溫度的測(cè)量、鑒定辦法按照自治區(qū)城鎮(zhèn)居民住宅供熱室溫檢測(cè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



        本文根據(jù)各地政府、相關(guān)部門公開發(fā)布的供熱管理?xiàng)l例/管理辦法匯總整理,標(biāo)紅部分為2022年新更新內(nèi)容。若有錯(cuò)誤或未更新規(guī)定,歡迎留言區(qū)指正!感謝!



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